عندما ينظر المؤرخون إلى الوراء على أوائل القرن الحادي والعشرين، قد يستنتجون أن الولايات المتحدة علمت الصين من خلال المثال أكثر من خلال المحاضرات حول الممارسات التجارية أو الأنظمة السياسية.
في أكتوبر، أصدرت القيادة الصينية توصياتها بشأن الخطة الخمسية الخامسة عشرة للبلاد، والتي تغطي الفترة من 2026 إلى 2030. لم تقتصر الوثيقة على تحديد وجهة القيادة لاقتصادها، ثاني أكبر اقتصاد في العالم، بل أوضحت أيضاً كيفية بسط نفوذ الصين عالمياً. ودون الإشارة صراحةً إلى الولايات المتحدة، تكشف الخطة السياسية لبكين عن تركيز القيادة الشديد على معالجة نقاط الاختناق التكنولوجية، وعن قلقها إزاء مدى اعتماد البلاد على الموردين الأجانب في مجال التقنيات المتقدمة.
على الرغم من إصرار واشنطن على أن بكين خصم، فإن نهج الصين في التعامل مع النفوذ العالمي يعكس بشكل متزايد ثلاثة دروس استقتها من الولايات المتحدة: بناء المرونة الاقتصادية، وتسليح سلاسل التوريد، وتجنب مآزق القوة العظمى المنهكة. قد لا يتبنى الطالب قيم المعلم، لكن الصين أتقنت المنهج الدراسي بلا شك، وطبقته بما يخدم مصالحها.
استوعبت الصين الدرس نفسه، وإن كان ذلك من خلال منظور ذاكرتها المؤسسية. فرغبتها في السيطرة على مستقبلها التكنولوجي تسبق بكثير المنافسة التكنولوجية الحالية مع الولايات المتحدة. ولا تزال صدمة الانقسام الصيني السوفيتي في ستينيات القرن الماضي - حين قطع الزعيم السوفيتي نيكيتا خروتشوف فجأةً وصول الصين إلى التقنيات المدنية والعسكرية الحيوية - حاضرةً بقوة في أذهان أجيال من كبار قادة الحزب الشيوعي الصيني. وقد رسّخت تلك الحادثة، أكثر من أي نزاع معاصر مع واشنطن، الاعتقاد بأن التبعية ضعف.
في منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، عندما توترت علاقات بكين مع واشنطن بالفعل، خشي القادة الصينيون من أن اعتماد البلاد الكبير على سلسلة توريد التكنولوجيا العالية من عدد قليل من الاقتصادات المتقدمة قد يصبح أحد أكثر نقاط ضعفها حدة.
ونتيجةً لذلك، تُعدّ مبادرة "صُنع في الصين 2025" من بين الخطوات الحاسمة التي اتخذتها الحكومة الصينية في السنوات الأخيرة لتعزيز قدرات البلاد في مجال الابتكار العلمي المحلي. ويهدف إطلاق استراتيجية "التداول المزدوج" في مايو 2020 إلى تقوية سلاسل التوريد المحلية مع الحفاظ على مشاركة انتقائية في الأسواق العالمية. وهذا، في جوهره، نسخة من السياسة الصناعية الأمريكية، نابعة من إدراك أن سلسلة التوريد التي تعتمد بشكل كبير على روابط خارجية هي سلسلة ضعيفة.
لكن ما يميز الصين والولايات المتحدة في هذه المنافسة التكنولوجية الحالية هو تصميم بكين على حشد التمويل والقوى العاملة والقدرة الإدارية من المركز من خلال تجميع جميع الموارد الوطنية المتاحة لدعم الاختراقات التكنولوجية المحلية.
بل إن هدف بكين الأسمى هو جعل الصين رائدة عالمية في مجال الابتكار. وتتمثل رؤيتها في أن تصبح دولة لا تكتفي بإنتاج التكنولوجيا فحسب، بل تحدد أيضاً حدودها ومعاييرها العالمية في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية.
يتمثل التحدي الدائم الذي يواجه الصين في تحقيق التوازن بين إعطاء الأولوية للاكتفاء الذاتي التكنولوجي وضمان خلق فرص العمل ونمو الدخل لجيلها الشاب. ويشير التركيز على الاكتفاء الذاتي التكنولوجي إلى تحول نحو وظائف أقل عددًا وأكثر تخصصًا، على عكس التوظيف الجماعي الذي كان يوفره قطاع العقارات وتكتلات التكنولوجيا المالية كما في السابق. ومن شأن هذا التحول أن يُفاقم ارتفاع معدل بطالة الشباب إلى 17.3%، والذي استمر حتى عام 2025.
لعقود طويلة، استخدمت واشنطن ضوابط التصدير كسلاح استراتيجي. فمنذ لجنة التنسيق لضوابط التصدير متعددة الأطراف (CoCom) خلال الحرب الباردة وحتى القيود الأخيرة المفروضة على أشباه الموصلات المتقدمة، لطالما اعتقدت الولايات المتحدة أن السيطرة على التقنيات الحيوية أمر ضروري للحفاظ على التفوق العسكري والاقتصادي.
لقد درست الصين هذه الاستراتيجية بعناية واستخدمت نفوذها كأكبر دولة تجارية في العالم وهيمنتها على سلاسل التوريد الصناعية لفرض قوتها في الشؤون الدولية.
خلال العقد الماضي، سنّت الصين قوانينها الخاصة بالرقابة على الصادرات وقوائم "الكيانات غير الموثوقة". وتُظهر القيود المفروضة على صادرات الغاليوم والجرمانيوم والجرافيت - وكلها عناصر أساسية في سلاسل إمداد أشباه الموصلات والبطاريات العالمية - أن الصين باتت مستعدة لاستخدام نسختها الخاصة من السياسة التكنولوجية على النمط الأمريكي. فعندما تستخدم واشنطن مبدأ الترابط كسلاح، ترد بكين بالتقليد لا بالغضب الشديد.
بهذا المعنى، استخدمت بكين سيطرتها على المعادن الحيوية لتعزيز نفوذها خلال مفاوضات التعريفات الجمركية مع واشنطن. ونظامها للرقابة على الصادرات ليس عملاً من أعمال التحدي بقدر ما هو اعتراف بكيفية عمل القوى العظمى. لقد علّمت الولايات المتحدة الصين أن السيطرة على نقاط ضعف الخصم هي وسيلة للضغط، والضغط هو النفوذ. سياسات بكين ليست معادية لأمريكا بقدر ما هي متجذرة في المنطق نفسه لتحقيق ميزة استراتيجية من خلال السيطرة.
ولا يقتصر المتلقي المقصود على الولايات المتحدة فحسب، بل يهدف أيضاً إلى توجيه رسالة إلى الدول الأخرى حول مدى قدرة الصين على إحداث اضطراب مماثل. وهذا يدفع الدول الأخرى إلى التفكير ملياً قبل التقارب الشديد مع واشنطن.
يدرك قادة الصين أن القوة العالمية لا تقوم على الانفتاح وحده، بل على القدرة على إغلاق الأبواب عند الضرورة. ومن خلال بناء المرونة في القطاعات الرئيسية - الطاقة، والغذاء، والأدوية، وأشباه الموصلات، والشحن - تتعلم بكين الدرس نفسه الذي أتقنته واشنطن خلال القرن العشرين: لا يمكن لقوة عظمى أن تكون تحت رحمة سلسلة إمداد دولة أخرى.
لعلّ الدرس الأهم الذي استخلصته الصين من الولايات المتحدة ليس ما فعلته الأخيرة، بل ما أساءت فعله. فمن فيتنام إلى العراق إلى أفغانستان، انخرطت الولايات المتحدة مرارًا وتكرارًا في صراعات إقليمية لم تفهمها إلا جزئيًا، وغالبًا ما كانت عواقبها وخيمة. لطالما كانت بكين من أشدّ المدافعين عن عدم التدخل في الشؤون الخارجية، وكثيرًا ما لجأت إلى سياسة عدم الانحياز الدبلوماسي، باستثناءات ملحوظة مع روسيا وكوريا الشمالية وباكستان.
لا تزال السياسة الخارجية الصينية الحالية تتسم بشيء من التحفظ. فعلى الرغم من الخطابات النارية والمناورات العسكرية حول مضيق تايوان أو بحر الصين الجنوبي، حرصت بكين على تجنب التورط في حروب لا تملك السيطرة عليها. فعلى سبيل المثال، في الشرق الأوسط، تحافظ على علاقات مع كل من إيران والمملكة العربية السعودية، وتتجنب بعناية الانخراط في أزمات كبرى خارج نطاقها المباشر.
إن ضبط النفس الذي تنتهجه الصين ليس نابعاً من دوافع أخلاقية أو سلمية بحتة، بل هو براغماتية. فقد درست الصين التدخلات العسكرية الأمريكية السابقة، وخلصت إلى أن نفوذ القوى العظمى غالباً ما يتلاشى عندما تنخرط في نزاعات محلية. وقد علّمت الولايات المتحدة الصين أن من الأفضل فضّ النزاعات عن بُعد بدلاً من خوضها وجهاً لوجه.
مع ذلك، فإن للصين حدودًا كفاعل أمني. فأنشطتها في مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي تُؤجّج انعدام الثقة والقلق الشديد بين جيرانها الإقليميين، مما يُقوّض طموحات بكين في الظهور كقوة استقرار. وتطمح الصين إلى تعزيز مكانتها الإقليمية لتحقيق أهدافها الدبلوماسية، كالمبادرات العالمية للتنمية والأمن والحوكمة، في ظل تراجع نفوذ الولايات المتحدة وتزايد عدم القدرة على التنبؤ بتصرفاتها. لكن الصين تُدرك أيضًا أن تبني دور مدير الأمن العالمي سيُعرّضها لنفس المخاطر التي أضعفت قوة الولايات المتحدة.
تكمن المفارقة في التنافس الأمريكي الصيني اليوم في أن الكثير مما تعتبره واشنطن تهديدًا في سلوك بكين يعكس خياراتها السابقة. فقد بنت الولايات المتحدة قوتها على السياسة الصناعية، والسيطرة التكنولوجية، والاستثمار في البنية التحتية العالمية، والانخراط المدروس في الخارج. واليوم، تسلك الصين مسارًا مشابهًا، من خلال مبادرة "صنع في الصين 2025"، ومبادراتها العالمية المتزايدة، وموقف دبلوماسي يمزج بين الخطاب الحاد والإكراه الاقتصادي الموجه.
قبل أكثر من عقد من الزمان، أرادت الولايات المتحدة أن تكون الصين "طرفًا مسؤولًا". لكن ما حصلت عليه بدلاً من ذلك كان مرآة - قوة استوعبت المنطق الاستراتيجي الأمريكي، وجردته من واجهته السياسية، وطبقته على صعودها الخاص.
إذا أرادت الولايات المتحدة فهم مسار الصين، فعليها أولاً أن تُقرّ بانعكاسها في تصرفات بكين. فالصين ليست شذوذاً أو خصماً للنظام الذي بنته الولايات المتحدة، بل هي نتيجة له. إن عادات إدارة القوى العظمى مُعدية.
بالنسبة للصين، لم تكن الديمقراطية أو ثقافة الاستهلاك أعظم صادرات الولايات المتحدة، بل كانت هي النموذج الأمثل للقوة العالمية. وقد درست الصين هذا النموذج جيداً أكثر من أي دولة أخرى، حتى وهي الآن بصدد صياغة نسخة خاصة بها من هذا النموذج.
المصدر: فورين بوليسي
